裕安区：多措并举 做好为老服务大文章

面对日趋严峻的老龄化趋势，裕安区着眼眼前、谋划未来，多措并举，做好为老服务大文章。

一是不断完善养老服务体系。（一）为从长远谋划全区养老事业，编制《裕安区养老实施布局国土空间专项规划（2021-2035）》。（二）制定《裕安区贯彻落实〈安徽省推进基本养老服务体系建设实施方案〉责任清单》《裕安区基本养老服务清单》《六安市裕安区贯彻落实〈安徽省人民政府办公厅关于加快促进养老产业发展的意见〉责任清单》，为科学谋划全区养老工作打下坚实基础。

二是不断提升养老服务环境。（一）为改善农村养老服务环境和设施，自2021年开始，已完成33所农村敬老院改造提升，共投入资金6600余万元。（二）为提升困难老年人居家安全系数，开展困难老年人家庭适老化改造和家庭养老床位建设。截至目前，已完成困难老年人家庭适老化改造2213户，已建设家庭养老床位75张。

三是不断优化养老服务供给。（一）为减轻困难群众家庭负担，助力乡村振兴，开展低收入失能困难老年人集中养护。截至目前，已收住低收入失能老年人98人，共支出救助资金70.1万元。（二）为解决养老与就医矛盾，推动8所机构内设医务室，自聘医护人员开展“养中有医”服务；推动六安世立银和护理院设置于六安世立医院内部，开展“医中办养”服务；推动紫荆花养老服务中心依托中医馆、护理医院，开展“中医药健康养老”服务；推动34所农村敬老院与乡镇卫生院签订“医疗服务合作协议”，实现小病不出院、大病能转诊。（三）为解决困难老年人就餐难题，持续开展老年助餐服务。截至目前，通过系统查询，堂食人数有7103人，实行刷脸助餐有362930人次，产生老年助餐补贴72.88万元。（四）为解决老年人家门口养老需求，新建1所、改建2所社区“嵌入式”养老机构，开展日间照料、居家上门、康复护理、文化娱乐等服务，平均每天服务达500余人次。

四是不断加强养老机构服务质量监管。为确保养老服务质量，强化养老服务监管，制定并印发《裕安区养老服务机构运营考核办法（暂行）》（裕民养老〔2024〕3号），将养老机构每月工作开展情况与运营补贴挂钩，实行“月考核、月公示、月兑现”。针对养老机构日常工作事项设置了“老人入院评估”“护理员配备情况”“消防安全员配备情况”等8项考核内容，根据各机构每月得分比例兑现每月运营补贴，有效解决养老机构护理员及消防安全员长期缺配、违规骗取运营补贴、重盈利轻服务等问题。通过多措并举，确保全区养老服务机构健康、可持续化发展。

五是不断巩固农村养老服务改革试点经验。积极参与安徽省农村养老服务改革试点工作，在完成试点改革任务的基础上，进一步巩固、推广试点经验。（一）对前期关停并转、优化整合地理位置偏远、入住人员较少的14所农村敬老院，综合评估实际情况，采取不同处理举措，11所关停设施、2所租赁给民营养老服务机构，1所改造后实行社会化托管运营。截至目前，全区34所农村敬老院全部实现“政府管理+社会化服务”。（二）持续做好失能、失智老年人集中养护。根据老年人行为能力等级，区别分住普通养老机构或集中养护点，并根据入住老人数量和等级情况，进行护理人员、消防人员配备。（三）立足实际，综合评估老年食堂（助餐点）就餐人数、就餐需求、运营效益等情况，进行适当的优化调整。同时，使用智慧助餐监管结算系统，通过录入的老年人信息，形成助餐补贴自动统计，以确保补贴发放的精准性、时效性。