夯基础 固成果 重突破持续推进社会救助工作提质增效

近年来，金安区民政局深入贯彻落实习近平总书记关于社会救助工作重要指示精神，始终牢记习近平总书记“三个格外”的殷殷嘱托，以困难群众实际需求为导向，着力提升社会救助服务效能，全面推进惠民便民常态长效，切实兜住兜准兜牢民生底线。

夯实规范管理基础，提升社会救助“准度”

注重救助档案规范化管理，健全“一户一档、一村（居）一盒、一乡镇（街）一室”的三级档案管理体系，统一规范行政文书和档案材料，做到“一全”：资料要素齐全，二清：档案数量清、基本信息清，三定：定时收集、定时整理、定时归档，四统一：案卷外观统一、档案要件统一、目录编序统一、资料装订统一，同步形成齐全完整的电子档案，实现社会救助关键环节和核心程序“环环有痕迹、步步能倒查”。聚焦社会救助精准性，每年按照“信息核对、走访调查、集中评议、综合认定”的程序实事求是开展以增减、提降为主要内容的动态管理，着力解决低保对象“长期不动”导致的不精准等问题，统一把控低保对象认定标准，一把尺子量到底，确保公平公正、平稳有序。抽调专职低保员常态化开展新增社会救助对象入户抽查和在册低保对象“整村解剖”，现场反馈问题，提出整改意见，限期整改到位，同时做到举一反三，通过精准增量、盘活存量，持续提升施保精准度。

深化综合改革成果，强化社会救助“力度”

全面落实“网格化+大数据+铁脚板”主动发现模式，变“人找政策、被动救助”为“政策找人、主动救助”，线上加强动态监测，定期开展大额医疗结算数据等预警，反馈基层迅速处置，符合条件的及时纳入保障范围；线下强化摸排力度，建立完善定期走访探视工作制度，加大对辖区内群众走访力度，第一时间掌握遇困信息。持续提升乡镇街“一门受理、协同办理”社会救助窗口和村级社会救助服务站点标准化建设水平，统一窗口标识、明确工作职责、公开救助政策、建立服务规范，统一受理困难群众社会救助求助申请，及时提供转介服务，努力构建主动发现、分层分类救助的“大救助”格局。

探索试点任务突破，增添社会救助“温度”

率先在全市先行先试，出台《金安区防止返贫和农村低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨工作实施方案》，依托社会救助大数据系统和数字金安平台，整合民政、农业农村等部门力量，健全跨部门信息互通、风险预警、协同处置机制，在衔接方面做到队伍力量、认定流程、标准体系、信息平台、动态监测、帮扶政策、宣传口径“七个并轨”，在识别方面上做到受理申请、信息核对、入户调查、审核确认、公开公示、落实帮扶“六个统一”，实现资源力量统筹整合、工作程序科学规范，进一步筑牢规模性返贫底线。探索落实服务类社会救助试点任务，聚焦低收入人口群体，委托第三方专业机构精准摸排服务需求，挖掘梳理可行性帮扶服务举措， 制定完善服务类社会救助清单，实现社会救助服务类项目统筹，逐步形成服务类社会救助“全链条”制度化模式，更好地满足困难群众多样化救助服务需求。

推动民生政策见效，加深社会救助“厚度”

深入推进社会救助便民惠民服务，统一发放申请低收入人口待遇一次性告知单、受理告知书等，并将办理结果及时动态向申请人反馈知晓。全面落实低收入人口“一次申请、分类审核认定”机制，避免困难群众“反复申请、反复确认”现象。认真组织开展“民政政策进乡村”宣讲、“社会救助政策宣传月”、低保员例会、发放幸福清单等政策宣传，上下联动，让救助政策更好地贴近实际、贴近群众、落到实处。严格落实低保长期公示，统一设立社会救助公开栏，不间断公示低保对象家庭信息并定期更新，实时接受群众监督。注重群众矛盾纠纷化解，定期跟踪通过信访途径申报社会救助办理情况，督促基层及时落实到位；信访接待做到有效沟通，将心比心、以心换心，带着责任、感情把信访工作做细做实做到位；及时找准矛盾问题症结，尽力将矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态，实在不能解决化解的在态度上认真对待，踏实做好情绪安抚和心理疏导。