裕安区多措并举打造“四化”幸福养老

“安全养老”“幸福养老”是每位老年人晚年生活的希望，也是“服务型”政府应该努力的方向。六安市裕安区现运营养老服务机构42所，共入住老年人2013人。为保护老年人生命财产安全，安享晚年生活，裕安区民政部门多措并举、精准施策。

一是标准化运营。自2016年开始，裕安区持续推动农村特困供养机构托管运营，科学制定招标方案，明确招标要求，面向社会公开招标，从中选取资质健全、信用良好、得分最高的服务机构，保障招标质量。截至目前，已完成全区34所农村特困供养机构全部“社会化”托管运营。制定《裕安区养老服务机构等级评定实施方案》，开展养老服务星级评定工作，目前全区有“三星级”机构4家，“二星级”机构18家，“一星级”机构17家，星级评定覆盖面达93%。

二是专业化服务。严格按照标准配备养老护理人员，开展护理知识、传统美德等培训，对培训合格的人员颁发“养老护理员证”，持证后方可上岗。护理期间严格落实“十个要求”，服务操作要规范，服务语气要和善，对待老人要耐心，对待家属要礼貌，管辖房间无异味，床铺衣被要整洁，老人情况要有数，帮助老人要及时，认真进行交接班，保证老人要安全等要求。深入推进医养融合发展，实现“养中设医”，推动“双向签约”，农村特困供养机构与乡镇卫生院签订“医疗服务合作协议”，每年开展1次健康体检、每周开展1次健康巡诊，提供24小时健康咨询、用药指导、档案管理等“定期医疗”服务。

三是规范化执法。制定《裕安区城乡特困人员供养服务管理办法》《裕安区养老服务机构运营考核办法（暂行）》《裕安区养老机构“双随机、一公开”实施方案》等文件，严格落实“失信惩戒”机制，养老服务机构单位或者个人采用虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取运营补贴资金的，发现1例取消该机构当月运营补贴，发现2例及以上取消该机构全年运营补贴。不定期联合区市场监管、卫健、消防等部门，“随机”抽查养老服务机构运营情况，对检查出的食品安全、消防安全、用药安全等问题，对照《裕安区养老服务机构运营考核办法（暂行）》，进行相应的“扣分”处理，并落实与当月运营补贴挂钩。严肃“惩戒”诚信不到位的养老服务机构。同时，鼓励、保护“信用良好”的养老服务机构。 根据《裕安区养老服务机构运营考核办法（暂行）》结果处理第二十二条，获得各级表彰的，在各级督查或调研中获得好评的养老服务机构，在考核中实行加分处理。

四是智慧化监管。为提高养老服务机构风险防范能力，强化“7+24”小时监管，成立裕安区城乡养老服务指导中心，依托智慧监管平台，开展全区养老服务信息化建设、运营维护、数据整合、96336养老热线等工作。智慧监管平台由智慧养老监管系统、养老机构消防预警系统、老年助餐智慧监管系统等三大部分组成。目前共联网监控737个，其中球机15个、半球机154个，枪机568个，实现对全区运营的34所农村特困供养机构、8家社会办养老服务机构联网联控。自消防预警系统安装使用以来，共指导处理安全隐患问题213个。