六安市民政局2026年部门预算

六安市民政局

2026年部门预算

 

 

 

 

 

 

 

 

2026年2月

 

 

 目   录

 

第一部分  部门概况

1.主要职责

2.部门预算构成

3.2026年度主要工作任务

第二部分  2026年预算报表

1.六安市民政局2026年收支总表

2.六安市民政局2026年收入总表

3.六安市民政局2026年支出总表

4.六安市民政局2026年财政拨款收支总表

5.六安市民政局2026年一般公共预算支出表

6.六安市民政局2026年一般公共预算基本支出表

7.六安市民政局2026年政府性基金预算支出表

8.六安市民政局2026年国有资本经营预算支出表

9.六安市民政局2026年项目支出表

10.六安市民政局2026年政府采购支出表

11.六安市民政局2026年政府购买服务支出表

12.六安市民政局2026年通用资产配置支出表

13.六安市民政局2026年一般公共预算“三公”经费支出预算表

14.六安市民政局2026年项目支出绩效目标表

第三部分  2026年部门预算情况说明

1.关于2026年收支总表的说明

2.关于2026年收入总表的说明

3.关于2026年支出总表的说明

4.关于2026年财政拨款收支总表的说明

5.关于2026年一般公共预算支出表的说明

6.关于2026年一般公共预算基本支出表的说明

7.关于2026年政府性基金预算支出表的说明

8.关于2026年国有资本经营预算支出表的说明

9.关于2026年项目支出表的说明

10.关于2026年政府采购支出表的说明

11.关于2026年政府购买服务支出表的说明

12.关于2026年通用资产配置支出表的说明

13.关于2026年一般公共预算“三公”经费支出预算表的说明

14.其他重要事项情况说明

第四部分 名词解释

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第一部分  部门概况

 

一、主要职责

市民政局贯彻落实党中央、省委关于民政工作的方针政策和决策部署，落实市委的工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对民政工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）贯彻执行国家、省有关民政事业法律法规规章和政策、规划、标准，拟订全市民政事业发展规划和相关政策措施并组织实施。

（二）拟订社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织登记和监督管理实施办法并组织实施，依法对社会组织进行登记管理和执法监督。

（三）拟订社会救助相关规划、政策和标准，统筹社会救助体系建设，负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、生活无着流浪乞讨人员救助工作。

（四）研究提出行政区划总体方案，负责全市乡（镇）以上行政区划的设立、命名、变更和政府驻地迁移的审核报批工作。按规定承担全市行政区域界线的勘定和管理工作，负责各县区、乡镇边界争议调查和调处事务。组织开展地名规范化、标准化建设和管理工作。负责全市标准地名图书资料审定工作。

（五）负责婚姻登记业务指导工作，拟订相关政策，推进婚俗改革。

（六）负责殡葬管理工作，拟订相关政策，推进殡葬改革。

（七）统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订全市养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作，保障老年人合法权益。

（八）拟订残疾人权益保护政策，统筹推进残疾人福利制度建设和康复辅助器具产业发展。

（九）拟订儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策、标准，健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。

（十）组织拟订促进慈善事业发展规划、政策措施，指导社会捐助工作，负责福利彩票管理工作。

（十一）配合做好社会组织党建、志愿服务有关工作。

（十二）完成市委、市政府交办的其他事项。

二、部门预算构成

六安市民政局2026年度部门预算包括局本级预算和局属单位预算，纳入部门预算编制范围的预算单位共7个，具体情况见下表。

截至2025年12月，六安市民政局及局属单位实有各类人员199人，其中在职123人、离休2人、退休74人。

三、2026年度主要工作任务

1.聚焦党建引领，全面加强党的建设。坚持把政治建设摆在首位，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记关于民政工作的重要论述，紧扣政治性、人民性、实践性，推动学用转化、履职尽责，确保民政工作始终沿着正确政治方向前进。坚持全面从严治党，压实党组主体责任、党组书记第一责任人责任和分管领导“一岗双责”，做到严于律己、严负其责、严管所辖，深刻吸取民政领域典型案例教训，强化警示教育，时刻警钟长鸣，一体推进“三不腐”，纵深推进清廉建设。坚持筑牢党建品牌意识，深化“党建+”矩阵建设，以“四强”党支部建设为抓手，组织党员干部围绕群众急难愁盼，破解重难点问题，切实把党建优势转化为推动发展、服务群众的实效。

2.聚焦规划实施，发挥项目牵引作用。聚焦六安民政事业发展机遇期、民生需求转型期新形势，正视短板弱项，吃透上情、体察民情，把准发展方向、把握工作重点,确保规划真用管用实用。聚焦六安“三地一区”发展支撑，突出项目牵引性、可行性，争取更多项目纳入上级规划的“大盘子”。以规划为引领，精准对接市场需求，丰富康养产品供给，大力发展银发经济，推动康养社会化、产业化、市场化、标准化发展。紧盯长三角一体化、合六同城等发展战略，明确重点发展区域、核心培育业态及配套支撑政策，推动2026年康养产业投资项目落地。紧扣全国红绿交融文旅康养基地发展目标，对标市级规划布局，立足自身康养资源特色禀赋，找准发展定位，创新培育旅居康养细分业态，精心打造兼具地域特色康养精品线路。

3.聚焦主责主业，稳步推动事业发展。升级动态监测平台，拓展部门数据共享范围，通过“大数据+监测预警+铁脚板”排查，及时将符合条件的群众纳入保障、及时足额发放各类保障金。做好高效办成“一件事”试点，整合事项清单，压实乡镇（街道）责任，从严把好申请、核对、核查、确认、公示等关键环节，做到程序规范、救助精准。重点关注一户多残、孤寡独居、失能失智等特殊群体，统筹多部门力量开展排查，一户一档，明确帮扶联系人，制定帮扶措施，不断拓展帮扶内容，形成多元救助体系。加强三级养老服务网络建设，优化机构、社区、居家三类养老服务供给，推动13所敬老院升级改造，新增7所社区嵌入式养老机构；实施好居家和社区提升行动，重点实施好失能老年人消费补贴项目，创新试点“银龄接力”项目，探索“慈善支持、平台支撑、低龄老人参与”居家服务模式；推进“乡镇-村-村民组”三级联动农村互助养老模式。持续开展婚姻证件补领、历史数据补录，高效办理“结婚落户一件事”，提升“全国通办”便民质效；通过景区登记、户外颁证等方式倡导婚登文明新风。强化儿童保障。开展助医助学、落实监护责任、评估心理健康等工作。加强社会组织规范管理，提升意识形态领域风险防控能力，推进“党建+”品牌创建，开展行业协会商会换届乱象整治。继续推进社区慈善实践点建设。持续深化“乡村著名行动”，补齐地名服务管理短板，赋能乡村振兴。依托红色资源，发展“地名+文旅创新”。配合做好村（居）“两委”换届工作。

4.聚焦守牢底线，保障发展稳中求进。压紧压实属地管理与行业监管双重责任，严格落实市县乡机构四级联查机制；常态化开展案例警示教育与实战化应急演练。聚焦用水用火用电、动火作业、食品安全、冬春防寒保暖等重点环节，加强隐患排查。依托智慧养老监管平台实时跟踪整改进度，通过“回头看”复核实现动态清零、闭环管理。紧盯民政专项资金、项目建设等重点领域，加强廉政风险排查与防控，常态化开展纪律教育和廉洁提醒，落实“三重一大”制度，确保权力规范运行，资金安全透明。

 

第二部分  2026年部门预算表

 

六安市民政局2026年预算表由以下14张表格构成，具体表格内容见附件。

1.六安市民政局2026年收支总表（附件表1）

2.六安市民政局2026年收入总表（附件表2）

3.六安市民政局2026年支出总表（附件表3）

4.六安市民政局2026年财政拨款收支总表（附件表4）

5.六安市民政局2026年一般公共预算支出表（附件表5）

6.六安市民政局2026年一般公共预算基本支出表（附件表6）

7.六安市民政局2026年政府性基金预算支出表（附件表7）

8.六安市民政局2026年国有资本经营预算支出表（附件表8）

9.六安市民政局2026年项目支出表（附件表9）

10.六安市民政局2026年政府采购支出表（附件表10）

11.六安市民政局2026年政府购买服务支出表（附件表11）

12.六安市民政局2026年通用资产配置支出表（附件表12）

13.六安市民政局2026年一般公共预算“三公”经费支出预算表（附件表13）

14.六安市民政局2026年项目支出绩效目标表（附件表14）

 

第三部分  2026年部门预算情况说明

 

一、关于2026年收支总表的说明

按照综合预算的原则，六安市民政所有收入和支出均纳入部门预算管理。六安市民政局2026年收支总预算9173.4万元，收入包括一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、单位资金收入，支出包括社会保障和就业支出、资源勘探工业信息等支出、住房保障支出、其他支出。

二、关于2026年收入总表的说明

六安市民政局2026年收入预算9173.4万元，其中：本年收入7370.5万元、上年结转收入1802.9万元。

（一）本年收入7370.5万元，主要包括：一般公共预算拨款收入3388.8万元，占46%，较2025年预算增加93.7万元，增长2.8%，增长原因主要是项目经费增加；政府性基金预算拨款收入3701.9万元，占50.2%，比2025年预算减少174.2万元，下降4.5%，下降原因主要是上级转移支付资金减少；单位资金收入279.8万元，占3.8%，比2025年预算减少38.56元，下降12.1%，下降原因主要是单位压减支出。

（二）上年结转收入1802.9万元，主要包括：政府性基金预算拨款收入1802.9万元，占100%，较2025年预算增加468.8万元，增长35.1%，增长原因主要是上年度合同尾款未支付。

三、关于2026年支出总表的说明

六安市民政局2026年支出预算9173.4万元，较2025年预算增加349.8万元，增长4%，增长原因主要是上年结转资金增加。其中，基本支出2199.5万元，占24%，主要用于保障机构日常运转、完成日常工作任务；项目支出6973.9万元，占76%，主要用于主要用于相关项目经费。

    四、关于2026年财政拨款收支总表的说明

六安市民政局2026年财政拨款收支预算8893.7万元。收入按资金来源分为：一般公共预算拨款3388.8万元、政府性基金预算拨款5504.8万元；按资金年度分为：本年财政拨款收入7090.7万元，上年结转收入1802.9万元。支出按功能分类分为：社会保障和就业支出3274.3万元，占36.8%；资源勘探工业信息等支出207万元，占2.3%；住房保障支出114.5万元，占1.3%；其他支出5297.8万元，占59.6%。

五、关于2026年一般公共预算支出表的说明

（一）一般公共预算支出规模变化情况。

六安市民政局2026年一般公共预算支出3388.8万元，较2025年预算增加73.7万元，增长2.2%，主要原因：项目经费增加。

（二）一般公共预算支出结构情况。

社会保障和就业支出3274.3万元，占96.6%；住房保障支出114.5万元，占3.4%。

（三）一般公共预算支出具体使用情况。

1. 社会保障和就业支出（类）民政事务管理（款）行政运行（项）2026年预算540.8万元，比2025年预算增加42.1万元，增长8.4%，增长原因主要是在职人员增加。

2.社会保障和就业支出（类）民政事务管理（款）一般行政管理事务（项）2026年预算116.8万元，比2025年预算增加35.1万元，增长43%，增长原因主要是民政运转经费项目增加养老服务体系资金。

3.社会保障和就业支出（类）民政管理事务（款）老龄事务（项）2026年预算165.1万元，比2025年预算增加11万元，增长7.1%，增长原因主要是在职人员增加。

4.社会保障和就业支出（类）民政事务管理（款）其他民政管理事务支出（项）2026年预算40万元，比2025年预算减少292万元，下降88%，下降原因主要是购买殡葬公共服务项目局本级不再实施。

5.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2026年预算147.1万元，比2025年预算增长8.5万元，增长6.1%，增长原因主要是在职人员增加。

6.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）2026年预算73.8万元，比2025年预算增加4.5万元，增长6.5%，增长原因主要是在职人员增加。

7.社会保障和就业支出（类）社会福利（款）殡葬（项）2026年预算965.6万元，比2025年预算增加507.5万元，增长100.8%，增长原因主要是购买殡葬公共服务项目经费增加。

8.社会保障和就业支出（类）社会福利（款）社会福利事业单位支出（项）2026年预算645.2万元，比2025年预算减少45.5万元，下降6.6%，下降原因主要是在职人员减少。

9.社会保障和就业支出（类）社会福利（款）其他社会福利支出（项）2026年预算148.1万元，较2025年预算减少0.6万元，下降0.4%，下降原因主要是项目经费减少。

10.社会保障和就业支出（类）临时救助（款）流浪乞讨人员救助支出（项）2026年预算291.4万元，比2025年预算减少50.3万元，下降14.7%，下降原因主要是在职人员减少。

11.社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）2026年预算140.5万元，比2025年预算减少16.6万元，下降10.6%，下降原因主要是上级转移支付资金减少。

12.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2026年预算114.5万元，比2025年预算增加6.8万元，增长6.3%，增长原因主要是在职人员增加。

六、关于2026年一般公共预算基本支出表的说明

六安市民政局2026年一般公共预算基本支出2137.5万元，其中，人员经费1881.4万元，公用经费256.1万元。

（一）人员经费1881.4万元，主要包括：基本工资396.2万元、津贴补贴101.5万元、奖金279.9万元、伙食补助费40万元、绩效工资145.1万元、机关事业单位基本养老保险费147.1万元、职业年金缴费73.8万元、职工基本医疗保险缴费39.5万元、公务员医疗补助缴费3.1万元、其他社会保障缴费3.1万元、住房公积金114.5万元、其他工资福利支出268.5万元、离休费38.1万元、退休费204.1万元、生活补助15.2万元、医疗费补助6.2万元、其他对个人和家庭的补助5.7万元。

（二）公用经费256.1万元，主要包括：办公费37.4万元、印刷费1万元、水费7.3万元、电费87万元、邮电费5.7万元、差旅费9.3万元、维修（护）费5万元、会议费11万元、公务接待费4.1万元、劳务费1.1万元、工会经费23.7万元、公务用车运行维护费7万元、其他交通费用31.2万元、其他商品服务支出21.5万元、办公设备购置4万元。本年度未安排委托业务费。

七、关于2026年政府性基金预算支出表的说明

六安市民政局2026年政府性基金支出5504.8万元，较2025年预算增加314.6万元，增长6.1%，主要原因：一是上级转移支付资金增加；二是结转资金增加。具体情况如下：

（一）资源勘探工业信息等支出（类）超长期特别国债安排的支出（款）制造业（项）2026年预算207万元，比2025年预算增加207万元，增长原因主要是新增居家适老化改造产品“焕新”项目。

（二）其他支出（类）彩票发行销售机构业务费安排的支出（款）福利彩票销售机构的业务费支出（项）2026年预算815.1万元，比2025年预算增加361.9万元，增长79.9%，增长原因主要是转移支付资金增加。

（三）其他支出（类）彩票发行销售机构业务费安排的支出（款）彩票市场调控资金支出（项）2026年预算142.8万元，比2025年预算增加56.6万元，增长65.7%，增长原因主要是转移支付资金增加。

（四）其他支出（类）彩票公益金安排的支出（款）用于社会福利的彩票公益金支出（项）2026年预算4340万元，比2025年预算减少310.8万元，下降6.7%，下降原因主要是上级转移支付资金减少。

八、关于2026年国有资本经营预算支出表的说明

六安市民政局2026年没有国有资本经营预算拨款收入，也没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

九、关于2026年项目支出表的说明

六安市民政局2026年预算共安排项目支出6973.9万元，较2025年预算增加390.8万元，增长5.9%，增长原因主要是购买殡葬公共服务项目经费增加。主要包括：本年财政拨款安排4953.2万元（其中，一般公共预算拨款安排1251.3万元，政府性基金预算拨款安排3701.9万元），财政拨款上年结转结余安排1740.9万元（其中，政府性基金预算拨款安排1740.9万元），单位资金安排279.8万元。

十、关于2026年政府采购支出表的说明

六安市民政局2026年预算安排政府采购支出63万元，较2025年预算减少17.5万元，下降21.7%，下降原因主要是项目资金减少。其中，一般公共预算安排63万元，占100%。

十一、关于2026年政府购买服务支出表的说明

六安市民政局2026年没有安排政府购买服务支出。

十二、关于2026年通用资产配置支出表的说明

六安市民政局2026年没有安排通用资产配置支出。

十三、关于2026年一般公共预算“三公”经费支出预算表的说明

2026年，六安市民政局一般公共预算“三公”经费支出预算11.1万元，较2025年预算减少2.2万元，下降16.5%。其中：因公出国（境）费0万元，公务用车购置及运行费7万元，公务接待费4.1万元。具体情况如下：

（一）因公出国（境）费。支出预算0.0万元，与2025年相比持平，主要原因是无因公临时出国（境）计划。该项经费预算根据批准的因公临时出国（境）计划，按照规定标准安排；主要是用于因公临时出国（境）业务培训、调研考察等外事活动。经费使用贯彻落实中央八项规定精神和过紧日子要求，严控“三公”经费支出。

（二）公务用车购置及运行费。支出预算7万元，与2025年相比持平，主要原因是贯彻落实中央八项规定精神和过紧日子要求，严控“三公”经费支出。其中：公务用车运行费7万元，与2025年相比持平，主要原因是按规定合理支出；该项经费主要用于各部门公车运行维护等支出。公务用车购置费0万元，与2025年相比持平，主要原因是贯彻落实中央八项规定精神和市委市政府过紧日子要求；该项经费主要用于保障市直部门购置公务用车等开支。

（三）公务接待费。支出预算4.1万元，较2025年预算减少2.2万元，下降34.9%，主要原因是贯彻落实中央八项规定精神和市委市政府过紧日子要求。该项经费主要用于保障公务人员出席会议、考察调研、执行任务、检查指导等国内公务活动开支。经费使用贯彻落实中央八项规定精神，严格执行六安市党政机关国内公务接待管理办法规定。

十四、其他重要事项情况说明

（一）项目及绩效目标情况

1.“购买殡葬公共服务”项目。

（1）项目概述。2026年殡葬公共服务项目是深化六安市殡仪馆“事企分离”改革的关键举措。背景源于2021年改革要求及2025年纪委殡葬领域专项整治后，发改委对殡葬价格重新核定，导致原承接主体追思殡仪服务公司业务收入中断。为保障基本殡葬服务持续供给，项目通过政府购买服务模式，解决殡仪馆编制不足、经费压力大等核心问题，推动服务从“基础保障”向“高效便民、规范透明”升级，确保遗体接运、火化、骨灰寄存等公共服务优质化、可持续。

（2）立项依据。依据《研究市殡仪馆与所属企业脱钩等相关事宜》（六安市人民政府专题会议纪要第2号，2020年1月21日），明确采用购买服务方式落实基本公共服务经费保障责任；根据《研究市委巡查组反馈市殡仪馆“事企分离”相关事宜》（六安市人民政府专题会议纪要第4号，2025年6月25日），确定遗体接运、冷藏、火化等基本服务通过政府购买服务实现，经费列入部门预算。

（3）实施主体。六安市殡仪馆。

（4）起止时间。2026年1月1日至2026年12月31日

（5）项目内容。遗体接运、遗体存放、遗体火化、骨灰寄存。遗体收殓、卫生消毒、化妆整理、告别厅租用。特需服务与丧葬用品等。

（6）年度预算安排。507.1万元。

（7）绩效目标。保障承接方人员收入不低于六安市殡葬行业平均水平，全面完成六发改价格〔2026〕2号文件规定的服务内容，推动殡葬服务优质化、规范化；实现遗体接运、冷藏、寄存“应接尽接、应藏尽藏、应存尽存”；巩固火化率，推进“诚信殡葬、阳光殡葬、便民殡葬、文明殡葬”建设，提升社会公众满意度。

 

（二）机关运行经费。

2026年六安市民政局本级1家行政单位以及六安市老龄事业发展中心、六安市救助管理站等2家参公管理事业单位的机关运行经费财政拨款预算106.8万元，较2025年减少27.1万元，下降20.2%，下降主要原因是物业费减少。

（三）政府采购情况。

2026年六安市民政局政府采购预算总额63万元，其中：政府采购货物预算63万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元。

（四）国有资产占有使用情况。

截至2025年12月31日，六安市民政局固定资产总金额4772.2万元，较上年减少324.5万元，其中，土地、房屋及构筑物2188.8万元、设备2012.1万元、其他资产571.3万元。

单位车改后保留车辆11辆，其中：特种专业技术用车6辆、其他按照规定配备的公务用车5辆。

单位价值50万元以上的设备有1台（套）。

2026年部门预算安排购置车辆0辆，购置费0万元。

2026年部门预算安排购置单位价值50万元以上的设备0台（套），购置费0万元。

（五）绩效目标设置情况

2026年，六安市民政局18个项目实行了绩效目标管理，涉及一般公共预算当年财政拨款1405万元、政府性基金预算当年财政拨款142.8万元和单位资金当年安排279.8万元。

 

第四部分 名词解释

 

一、财政拨款收入：指市财政当年拨付的资金，主要包括一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、国有资本经营预算拨款收入。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、财政专户管理资金：指缴入财政专户、实行专项管理的教育收费收入。

四、其他收入：指除了财政拨款收入、财政专户管理资金等以外的收入。

五、上年结转结余资金：指包括财政拨款结转、财政拨款结余、财政专户管理资金结转结余和单位资金结转结余的资金。

六、结转下年：指以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需以后年度按原用途继续使用的资金。

七、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

八、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
    九、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指单位用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十、机关运行经费：指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用等。

附表：六安市民政局2026年预算报表（14张）

附表1：六安市民政局2026年收支总表.pdf

附表2：六安市民政局2026年收入总表.pdf

    附表3：六安市民政局2026年支出总表.pdf

    附表4：六安市民政局2026年财政拨款收支总表.pdf

    附表5：六安市民政局2026年一般公共预算支出表.pdf

    附表6：六安市民政局2026年一般公共预算基本支出表.pdf

    附表7：六安市民政局2026年政府性基金预算支出表.pdf

    附表8：六安市民政局2026年国有资本经营预算支出表.pdf

    附表9：六安市民政局2026年项目支出表.pdf

    附表10：六安市民政局2026年政府采购支出表.pdf

    附表11：六安市民政局2026年政府购买服务支出表.pdf

    附表12：六安市民政局2026年通用资产配置支出表.pdf

    附表13：六安市民政局2026年一般公共预算“三公”经费支出预算表.pdf

    附表14：六安市民政局2026年项目支出绩效目标表.pdf