《农村五保供养及运行维护实施办法》政策解读

一、哪类人员符合农村五保供养条件？

答：根据中华人民共和国国务院《农村五保供养工作条例》第六条规定，老年、残疾或未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养能力的，可享受农村五保供养待遇。农村五保对象的供养分为集中和分散两种形式。

二、农村五保供养包括哪些方面？

答：包括吃、穿、住、医、葬，具体是指：

吃：供给粮油、副食品和生活用燃料；

穿：供给服装、被褥等生活用品和零用钱；

住：提供符合基本居住条件的住房；

　　医：提供疾病治疗，对生活不能自理的给予照料；

葬：办理丧葬事宜。

农村五保供养对象未满16周岁或者已满16周岁仍在接受义务教育的，保障他们依法接受义务教育所需费用。

三、农村五保申请、审批的程序是什么？

答：个人申请。由本人向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请，按规定提交相关材料，书面说明劳动能力、生活来源以及赡养、抚养、扶养情况。本人申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。

乡镇人民政府、街道办事处通过入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议、信息核查等方式，对申请人的家庭状况、财产状况进行调查核实，提出初审意见后在申请人所在村、社区公示后报县级人民政府民政部门审批。
县级人民政府民政部门全面审查乡镇人民政府、街道办事处上报的调查材料和审核意见，并随机抽查核实，并作出审批决定。对符合条件的申请予以批准，并在申请人所在村、社区公布；对不符合条件的申请不予批准，并书面向申请人说明理由。

四、五保供养的标准是多少？

答：农村五保供养标准包括基本生活保障标准和照料护理标准。

基本生活保障标准不低于上年度我市农村居民人均消费性支出的60%，包括各级财政补助资金、基础养老金、养老服务补贴、高龄津贴、承包土地收益、房屋租金等个人财产性收入等。

对不能自理的五保对象，要提供必要的照料护理，标准为不低于基本生活保障标准的10%。并根据其不能自理程度、救助供养形式等因素分类分档确定具体的照料护理标准。集中供养对象标准可适当提高。鼓励各地通过政府购买服务或探索建立照料护理保险等方式，采取市场化运作方法，为不能自理的供养对象提供必要的照料护理服务，其补贴标准按照招投标价格确定。

五、 什么是五保供养服务机构？
答：五保供养服务机构即是敬老院，五保供养服务机构建设自2009年纳入民生工程。
六、 五保对象入住敬老院有哪些条件及程序？
答：五保对象入院时应先体检后入院，对于精神病、传染病等重大疾病患者不得入院。五保对象入住敬老院必须由本人提出申请、村委会同意、乡镇人民政府批准，并由本人、村委会和敬老院三方签订入院协议。