关于市政协六届二次会议第A109号提案办理情况的函

九三学社六安市委：

您提出的《建议在我市尽快推动社区居民自治试点工作》收悉。对您的提案，我局高度重视，进行了认真研究和分析，现结合工作实际，答复如下：

近年来，我市高度重视城市管理、物业服务相关工作，致力于健全理顺物业管理体制机制，推进物业管理与社区治理融合、推进皖美红色物业，着力化解小区矛盾纠纷，强化新时代小区治理，提升党建引领基层治理的能力和水平。

一、目前工作概况

健全物业管理体制机制。及时修订《六安市物业管理条例》，明确物业管理要遵循党建引领、业主自治、协商共建、专业服务和依法监督相结合的原则，明确市、县（区）物业主管部门、市直有关部门、乡镇人民政府（街道办事处）和居（村）民委员在物业管理中的工作职责，健全自上而下的物业管理工作机制。印发《关于抓实小区党支部建设促进网格化治理规范促进物业管理提质的通知》《关于推行社区党组织领导下的“三方议事”机制的通知》，建立健全社区党组织领导下小区（网格）党支部、业主委员会、物业服务企业共同参与的住宅小区治理体系。出台《六安市推进皖美红色物业三年实施行动方案》，明确“皖美红色物业”建设8项制度。建立和完善社区党组织、居委会、业主委员会、物业服务企业“四位一体”的议事协调机制，构建社区党组织领导下的“小区党支部+红色业主委员会+红色物业企业”物业服务管理体系，成立全市物业服务行业党建专委。通过从源头把关、在管理中立规矩推动业主委员会履职尽责。

明晰物业管理各方责任。先后印发《关于规范物业小区服务公开事项的通知》《关于进一步规范我市中心城区住宅小区前期物业服务收费管理的通知》等文件，将物业服务企业的服务等级标准、物业服务收支等“十项内容”向业主公示，为进一步明确物业服务企业收费标准和服务项目。制定《六安市物业服务企业履职清单》，明确物业服务企业开展工作的责任清单和处理措施，理顺物业与业主的关系，规范住宅小区物业管理。建立六安市居民小区执法下沉常见事项清单，持续推进“执法进小区”，厘清各执法部门在居民小区内的监管和执法边界，提升住宅小区行政执法的水平和效率。

强化物业服务行业监管。加强基层党组织监督，把小区党组织、物业服务企业和业主委员会党组织纳入网格党建范畴，抓实社区物业党建联建，构建社区党组织领导下的“小区党支部+红色业主委员会+红色物业企业”的物业服务管理体系。建立常态化监督机制，印发《六安市物业服务企业信用管理评价办法（试行）》，依托六安市智慧物业综合管理平台，采集物业服务企业在本市的信用信息，对照信用评价标准，实行量化评分、综合评价、按分授级、分类监督。根据信用评价结果，实行守信激励、失信惩戒、优胜劣汰的差异化管理措施，将考核等级最低等次列入我市物业管理“黑名单”，限制其参加本市的物业项目招标活动。举办全市物业管理业务培训会，增强物业管理从业人员的专业服务水平。

开展服务试点工作。印发《六安市物业管理提升工作试点方案》，选择8个小区开展物业管理提升工作试点，安排市物业管理指导中心8组16人进驻试点小区配合属地开展工作，以解决车辆乱停放、毁绿种菜、私拉电线等群众身边事为小切口推动治理水平提升、物业服务水平提高、业主委员会履职能力增强，目前摸排问题197个，解决问题157个，群众反响较好。推动智慧物业综合管理平台建设，利用平台收集、交办、处理业主反映的物业问题，一网督办，逐步实现小区共治共享。

二、下一步工作打算

进一步提升物业管理服务水平。推动出台《六安市住宅物业管理服务提升行动方案》，在全市开展物业管理集中整治提升攻坚行动。在物业管理提升工作试点的基础上，开展“七整治、六提升”，开展大排查、推进大整治、促进大提升，着力推动物业领域矛盾纠纷源头治理，健全物业管理机制体制，实现居民物业管理服务投诉率下降，物业服务水平明显提升，物业市场秩序持续优化，提高群众满意度。

进一步落实物业服务监管制度。推动各县区聘请第三方公司进行专业化测评，指导各县区有序开展物业服务企业季度、年度评价，发布物业服务“红黑榜”。完善日常考评，强化结果运用，构建以信用管理为主的物业行业监管体系，依法公开信用信息，引导建设单位、业主大会在选聘物业服务企业时，将信用状况纳入选聘条件，推动形成优胜劣汰的市场环境。

进一步加强业主参与公共管理。推进组建业主委员会、建立业主委员会评价和审计制度、建立物业服务企业履职清单、推进物业收费公开和公共收益审计、完善物业考核评价机制等工作的落地见效。鼓励和支持通过公正的方式，规范有序成立业主大会、选举产生业主委员会。贯彻落实物业服务监督“十公开”制度，加大物业服务信息公开力度，让物业服务接受业主全方位监督，让业主正在参与其中，增强业主参与感、获得感。

我们的答复，不知您是否满意，感谢您对我市社区治理工作的关心，欢迎您一如既往地对我们的工作提出更多的宝贵意见。

办复类别：B类

联 系 人：许 娅  市民政局基层政权建设和社区治理科

电    话：0564-3379352

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