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民政之窗六安市民政局本级2022年预算公开
目 录
第一部分 单位概况
1.单位职责
2.预算单位人员构成
3.2022年度主要工作任务
第二部分 2022年预算报表
1.六安市民政局本级2022年收支总表
2.六安市民政局本级2022年收入总表
3.六安市民政局本级2022年支出总表
4.六安市民政局本级2022年财政拨款收支总表
5.六安市民政局本级2022年一般公共预算支出表
6.六安市民政局本级2022年一般公共预算基本支出表
7.六安市民政局本级2022年政府性基金预算支出表
8.六安市民政局本级2022年国有资本经营预算支出表
9.六安市民政局本级2022年基本支出总表
10.六安市民政局本级2022年项目支出总表
11.六安市民政局本级2022年政府采购支出表
12.六安市民政局本级2022年政府购买服务支出表
13.六安市民政局本级2022年“三公”经费支出预算表
14.六安市民政局本级2022年项目支出绩效目标表
第三部分 2022年单位预算情况说明
1.关于2022年收支总表的说明
2.关于2022年收入总表的说明
3.关于2022年支出总表的说明
4.关于2022年财政拨款收支总表的说明
5.关于2022年一般公共预算支出表的说明
6.关于2022年一般公共预算基本支出表的说明
7.关于2022年政府性基金预算支出表的说明
8.关于2022年国有资本经营预算支出表的说明
9.关于2022年项目支出表的说明
10.关于2022年政府采购支出表的说明
11.关于2022年政府购买服务支出表的说明
12.关于2022年“三公”经费支出预算情况说明
13.其他重要事项情况说明
第四部分 名词解释
六安市民政局2022年单位预算
第一部分 单位概况
一、单位职责
根据《中共六安市委、六安市人民政府关于市级机构改革的实施意见》（六发〔2019〕6号）文件规定，市民政局主要职责是：
（一）贯彻执行国家、省有关民政事业法律法规规章和政策、规划、标准，拟订全市民政事业发展规划和相关政策措施并组织实施。
（二）拟订社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织登记和监督管理实施办法并组织实施，依法对社会组织进行登记管理和执法监督。
（三）拟订社会救助相关规划、政策和标准，统筹社会救助体系建设，负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、生活无着流浪乞讨人员救助工作。
（四）指导城乡社区治理体系和治理能力建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设，指导基层群众自治组织开展民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作。
（五）研究提出行政区划总体方案，负责全市乡（镇）以上行政区划的设立、命名、变更和政府驻地迁移的审核报批工作。按规定承担全市行政区域界线的勘定和管理工作，负责各县区、乡镇边界争议调查和调处事务。组织开展地名规范化、标准化建设和管理工作。负责全市标准地名图书资料审定工作。
（六）负责婚姻登记业务指导工作，拟订相关政策，推进婚俗改革。
（七）负责殡葬管理工作，拟订相关政策，推进殡葬改革。
（八）统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订全市养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作，保障老年人合法权益。
（九）拟订残疾人权益保护政策，统筹推进残疾人福利制度建设和康复辅助器具产业发展。
（十）拟订儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策、标准，健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。
（十一）组织拟订促进慈善事业发展规划、政策措施，指导社会捐助工作，负责福利彩票管理工作。
（十二）会同有关部门拟订全市社会工作、志愿服务发展规划，推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。负责志愿者服务行政管理工作。
（十三）负责行业系统非公企业和社会组织党建工作。
（十四）完成市委、市政府交办的其他事项。
二、单位机构设置和人员情况
六安市民政局本级单位性质为行政单位。截至2021年12月，六安市民政局本级实有各类人员68人，其中在职31人、离休3人、退休34人。
三、2021年主要工作任务
1.突出民政在脱贫攻坚中的兜底作用，保障困难群众基本生活
按照市委、市政府脱贫攻坚战总体规划，扎实做好社保兜底脱贫工程，切实保障和维护好全市城乡困难群众的基本生活权益，让困难群众充分享受到改革发展成果，进一步建立健全新型社会救助制度体系，不断拓展救助范围，逐步编密织牢兜底保障的社会救助安全网，实现应保尽保、应救尽救。
2.完善适度普惠型社会福利体系，加快发展养老服务业
按照国家和省要求，逐步提高特困供养人员供养标准。加快推进市级养老中心建设，完成敬老院消防设施改造。大力发展居家养老，不断提升社会办养老机构发展水平。加强对事实孤儿、困境儿童的保障救助力度。规范对生活无着人员的救助程序，努力提升对残疾人、留守妇女、留守儿童、留守老人、重特大疾病患者等社会弱势群体关爱和救助水平。认真贯彻实施《慈善法》，积极促进慈善事业发展。加强福利彩票发行管理工作，不断探索管理体制和运行机制，规范运作，实现发行管理的规范化、制度化，确保福利彩票安全健康运行，确保完成福利彩票发行任务。
3.增强社会自治功能，促进社会治理现代化
深化基层民主建设。理顺基层政府和社区组织在社区管理与服务中的权责关系，实现社区党组织和居民委员会全覆盖。推进社区管理体制改革，探索创新社区治理的新模式，形成多元参与主体的社会治理结构。加强社区“依法自治”和“协商民主”制度建设，认真开展社区减负工作，推进社区规范化、标准化建设。加强城市社区服务设施建设。全力推进农村社区试点建设工作。加强社区(村)公共服务综合信息平台建设，推动建立市级统一的综合信息平台，促进信息共享、业务协同、部门联动、上下贯通。增强区划管理服务效能。加强行政区划优化设置，稳步推进县改市、乡改镇等工作，提高行政区划管理工作科学化、规范化水平。加强地名管理，推进地名公共服务。完成全国第二次地名普查工作，建成市级地名数据库。深入开展平安边界创建活动，促进边界联检工作常态化、规范化。
4.健全社会组织发展体系，发展专业社会工作服务
深化社会组织管理体制改革，加大政府向社会组织购买服务力度。加大枢纽型社会组织建设。理顺社会组织党建管理体制。
5.完善专项社会事务体系，提高民政公共服务效能
继续深化殡葬改革。抓好新《殡葬条例》的学习贯彻实施，修订《六安市殡葬管理实施办法》，出台《六安市关于推行节地生态安葬的实施意见》，落实省政府办公厅《关于加强公益性公墓建设管理的通知》要求，加强殡葬设施建设，更新改造落后火化设施设备，满足人民群众基本殡葬需求。认真落实困难群众惠民殡葬政策，力争实现惠民殡葬全覆盖。抓好市民政局《关于推进等级婚姻登记机关建设的实施意见》贯彻落实，督促指导县区争创全国等级婚姻登记机关建设，力争完成婚姻登记机关等级创建目标。
6.不断加强民政队伍和基础设施建设
进一步加强民政队伍建设，切实改进作风，加强思想政治工作和业务技能培训，努力提升管理服务能力和水平。着力完善民政基础设施建设，加强民政标准化建设，着力提升民政管理服务水平。
第二部分 2022年单位预算表
六安市民政局本级2022年预算表由以下14张表格构成，具体表格内容见附件。
1.六安市民政局本级2022年收支总表（附件表1）
2.六安市民政局本级2022年收入总表（附件表2）
3.六安市民政局本级2022年支出总表（附件表3）
4.六安市民政局本级2022年财政拨款收支总表（附件表4）
5.六安市民政局本级2022年一般公共预算支出表（附件表5）
6.六安市民政局本级2022年一般公共预算基本支出表（附件表6）
7.六安市民政局本级2022年政府性基金预算支出表（附件表7）
8.六安市民政局本级2022年国有资本经营预算支出表（附件表8）
9.六安市民政局本级2022年基本支出总表（附件表9）
10.六安市民政局本级2022年项目支出总表（附件表10）
11.六安市民政局本级2022年政府采购支出表（附件表11）
12.六安市民政局本级2022年政府购买服务支出表（附件表12）
13.六安市民政局本级2022年“三公”经费支出预算表（附件表13）
14.六安市民政局本级2022年项目支出绩效目标表（附件表14）
第三部分 2022年单位预算情况说明
一、关于2022年收支总表的说明
按照综合预算的原则，六安市民政局本级所有收入和支出均纳入单位预算管理。六安市民政局本级2022年收支总预算8385.14万元，收入包括一般公共预算拨款收入5556.54万元、政府性基金预算拨款收入2828.60万元；支出包括社会保障和就业支出5419.35万元、住房保障支出24.67万元、其他支出2828.60万元、转移性支出112.51万元。
二、关于2022年收入总表的说明
六安市民政局本级2022年收入预算8385.14万元，其中：一般公共预算拨款收入5556.54万元，占66.27%，较2021年预算增加716.37万元，增长14.80%，增长原因主要是上年结余结转资金纳入预算编制；政府性基金预算拨款收入2828.60万元，占33.73%，较2021年预算增加2828.60万元，增长原因主要是2022年新纳入预算。
三、关于2022年支出总表的说明
六安市民政局本级2022年支出预算8385.14万元，较2021年预算增加3544.96万元，增长73.24%，增长原因主要是结余结转纳入预算编制及政府性基金新纳入预算编制。其中，基本支出417.81万元，占4.98%，主要用于保障机构日常运转、完成日常工作任务；项目支出7967.33万元，占95.02%，主要用于完成特定的工作任务和改革发展支出等。
四、关于2022年财政拨款收支总表的说明
六安市民政局本级2022年财政拨款收支预算8385.14万元。收入按资金来源分为：一般公共预算拨款5556.54万元、政府性基金预算拨款2828.60万元；按资金年度分为：当年财政拨款收入6208.36万元，上年结转2179.78万元。
支出按功能分类分为：社会保障和就业支出5419.35万元，占64.63%；住房保障支出24.67万元，占0.29%；其他支出2828.60万元，占33.73%；转移性支出112.51万元，占1.34%。
与2021年预算相比，收、支总计各增加3544.96万元，增长73.24 %。主要原因：一是上年结转新列入预算编制；二是政府性基金新列入预算编制。
五、关于2022年一般公共预算支出表的说明
（一）一般公共预算拨款规模变化情况。
六安市民政局本级2022年一般公共预算拨款5556.53万元，较2021年预算拨款增加716.35万元，增长14.80%，主要原因：上年结余结转资金纳入预算编制。
（二）一般公共预算拨款结构情况。
社会保障和就业支出5419.35万元，占97.53%；住房保障支出24.67万元，占0.46%；转移性支出112.51万元，占2.02%。
（三）一般公共预算拨款具体使用情况。
1.社会保障和就业支出（类）民政管理事务（款）行政运行（项）2022年预算2022年预算360.24万元，较2021年预算增加31.45万元，增长9.57%，增长原因主要是新进人员增加及相关经费划转。
2.社会保障和就业支出（类）民政管理事务（款）一般行政管理事务（项）2022年预算3168.91万元，较2021年预算增加2664.91万元，增长528.75%，增长原因主要是其他民政管理事务经费划转至一般行政管理事务。
3.社会保障和就业支出（类）民政管理事务（款）其他民政管理事务支出（项）2022年预算409.08万元，较2021年预算减少2759.02万元，下降87.09%，减少原因主要是其他民政管理事务经费划转至一般行政管理事务。
4.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款） 机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2022年预算32.90万元，增加3.25万元，增长10.96%，增长原因是新招录人员增加。
5.社会保障和就业支出（类）社会福利（款）养老服务（项）2022年预算12.73万元，2022年预算新增。
6.社会保障和就业支出（类）临时救助（款）流浪乞讨人员救助支出（项）2022年预算270万元，2022年预算新增。
7.社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）2022年预算1165.50万元，2022年预算新增。
8.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2022年预算24.67万元，较2021年预算增长2.43万元，增长10.93%，增长原因主要是新进人员增加。
9.转移性支出（类）一般性转移支付（款）其他一般性转移支付支出（项）2022年预算112.51万元，2022年预算新增。
六、关于2022年一般公共预算基本支出表的说明
六安市民政局本级2022年一般公共预算基本支出417.81万元，其中，人员经费366.81万元，公用经费51万元。
（一）人员经费366.81万元，主要包括：基本工资121.08万元、津贴补贴60.03万元、奖金8.11万元、伙食补助费11.52万元、绩效工资16.4万元、机关事业单位基本养老保险缴费32.90万元、职工基本医疗保险缴费14.39万元、其他社会保障缴费0.61万元、住房公积金24.67万元、医疗费4.96万元、其他工资福利支出18.29万元、离休费34.05万元、医疗费补助11.44万元、其他对个人和家庭的补助支出8.37万元。
（二）公用经费51万元，主要包括：办公费5.50万元、邮电费1万元、差旅费3.6万元、会议费5万元、公务接待费5万元、劳务费2万元、工会经费2.47万元、福利费4.27万元、其他交通费用19.76万元、其他商品和服务支出2.1万元、离休费0.30万元。
七、关于2022年政府性基金预算拨款情况说明
六安市民政局本级2022年政府性基金预算拨款2828.60万元，较2021年预算拨款增加2828.60万元，主要原因是提前下达上级资金以及结余结转资金2022年预算新纳入。具体情况如下：
（一）其他支出（类）彩票公益金安排的支出（款）用于社会福利的彩票公益金支出（项）2022年预算2826.60万元，较2021年预算增加2828.06万元，原因主要是2022年预算新纳入。
八、关于2022年国有资本经营预算拨款情况说明
六安市民政局本级2022年没有国有资本经营预算拨款收入，也没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
九、关于2022年项目支出表的说明
六安市民政局2022年预算共安排项目支出7967.33万元，较2021年预算增加3507.83万元，增长78.66%，增长原因主要是政府性基金提前下达以及上年结余结转纳入项目预算编制。主要包括：本年财政拨款安排5787.55万元（其中，一般公共预算拨款安排 4913.91万元，政府性基金预算拨款安排873.64万元），财政拨款结转结余安排 2179.78万元。
十、关于2022年政府采购支出表的说明
六安市民政局2022年没有使用一般公共预算拨款、政府性基金预算拨款、国有资本经营预算拨款、财政专户管理资金和单位资金安排的政府采购支出。
十一、关于2022年政府购买服务支出表的说明
六安市民政局2022年预算安排政府购买服务支出85万元，较2021年预算增加80万元，增长1600%，增长原因主要是志愿服务项目及社会组织公益创投等培育经费及孵化基地运营经费增加。
十二、关于2022年“三公”经费支出预算情况说明
2022年，六安市民政局本级机关一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算5万元，与2021年相比持平。其中因公出国（境）费0万元，公务接待费5万元，公务用车购置及运行费0万元。具体情况如下：
（一）因公出国（境）费。支出预算0万元，较上年预算持平，主要原因是2021、2022年均未安排相关经费，经费使用贯彻落实中央八项规定和市委市政府20条要求。
（二）公务接待费。支出预算5万元，与2021年相比持平，主要原因是按规定合理支出，经费使用贯彻落实中央八项规定和严格执行市直机关公务接待费管理办法规定。
（三）公务用车购置及运行费。支出预算0万元，与2021年相比持平，经费使用贯彻落实中央八项规定和市委市政府20条要求。其中：公务用车运行费0万元，与2021年相比持平；公务用车购置费0万元，与2021年相比持平。
十三、其他重要事项情况说明
（一）项目绩效目标编制情况
2022年六安市民政局本级编制项目绩效目标5个，预算资金3539.20万元。绩效目标包括总体目标和绩效指标，总体目标是项目预期产出和效益的总体描述，绩效指标是总体目标的细化和量化。绩效指标统一按照三级设置，一级指标分为产出指标、效益指标两大类，二级指标分为数量指标、质量指标、时效指标、成本指标（均属于产出指标）和经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响指标、满意度指标（均属于效益指标），三级指标结合项目实际，明确具体指标和指标值。
（二）机关运行经费。
2022年六安市民政局本级本级1家行政单位的机关运行经费财政拨款预算50.70万元，较2021年增加1.82万元，增长3.72%，增加主要原因是商品和服务支出的增加。
（三）政府采购情况。
2022年六安市民政局本级政府采购预算总额0万元。
（四）国有资产占有使用情况。
截至2021年12月，六安市民政局本级固定资产总金额268.44万元，较上年增加2.71万元，其中，土地、房屋及构筑物0万元、通用设备239.42万元、专用设备0.32万元、其他资产28.71万元。
单位车改后保留车辆0辆。
单位价值50万元以上的通用设备有0台（套），单位价值100万元以上的专用设备有0台（套）。
2022年单位预算安排购置车辆0辆，购置费0万元。
2022年单位预算安排购置单位价值50万元以上的通用设备0台（套），购置费0万元；安排购置单位价值100万元以上专用设备0台（套），购置费0万元。
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入：指市财政当年拨付的资金，主要包括一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、国有资本经营预算拨款收入。
二、财政专户管理资金：指缴入财政专户、实行专项管理的教育收费收入。
三、其他收入：指除了财政拨款收入、财政专户管理资金等以外的收入。
四、上年结转结余资金：指包括财政拨款结转、财政拨款结余、财政专户管理资金结转结余和单位资金结转结余的资金。
五、结转下年：指以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需以后年度按原用途继续使用的资金。
六、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
七、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
八、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指单位用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
九、机关运行经费：指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用等。
附表：六安市民政局2022年预算报表（14张）
皖公网安备 34150102000157号