六安市民政局关于开展2023年社会组织“双随机 一公开”检查抽查工作的通知

各县（区）民政局：

为规范我市社会组织管理，改进行政管理方式，提高行政管理效能，促进社会组织健康有序发展。根据民政部《社会组织抽查暂行办法》（民发〔2017〕45号）文件精神，为做好2023年度全市社会组织“双随机 一公开”监管工作，计划在8月至10月对全市社会组织开展行政执法检查。现将有关事宜通知如下：

一、目标要求

通过随机检查抽查的科学方法和信息化手段，转变社会组织监管方式，提升监管效能，切实解决社会组织检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等反映强烈的突出问题，减少和杜绝不作为、乱作为现象，营造公平竞争的社会组织发展环境，推动社会组织健康有序发展。

二、主要原则

（一）坚持依法监管。严格执行有关社会组织法律法规规章，落实监管责任，确保事中事后监管有序进行，推行随机抽查制度化、规范化。

（二）坚持公正高效。严格按照执法程序，依法保障监管主体的合法权利，切实做到严格规范文明执法，提升监管效能，减轻市场主体负担，优化社会治理环境。

（三）坚持公开透明。实施随机检查抽查事项公开、随机抽查制度公开、随机抽查过程公开、随机抽查结果公开，保障社会组织权利平等、机会平等、规则平等。

三、时间安排及步骤

（一）时间安排

2023年8月至10月。

（二）确定检查对象

各县区随机确定执法人员至少2人；按照不低于5%的比例在社会组织名录中随机抽取抽查对象，对其依法开展活动的情况进行检查。抽取的执法人员和社会组织结果在本县区门户网站中进行公布。检查前发布检查抽查通知，各相关社会组织做好检查准备和自查自纠。各县区自行实施本县区的检查抽查任务，市局不再安排重复检查抽查。

社会组织存在被举报、当年年检异常、未参加年检、或登记管理机关发现存在其他违法违规行为等情况的，应列入“双随机 一公开”检查抽查的重点。

（三）组织开展检查抽查

除随机抽取的2名执法人员外，为推进工作，另外适当配备协助工作人员，实地检查相关社会组织。检查方式为现场检查，主要包括：听取基本情况介绍，材料核查和实地查看等。检查要进行谈话笔录。对可以现场整改的问题，检查人员应当指出，要求整改。

“双随机 一公开”抽查中如需要提取相应社会组织的证据时，原则上应当提取证据原件，原件确实难以提取的，可以提取复印件，但应邀请被抽查社会组织相关工作人员见证并签字盖章记录。

因被检查抽查社会组织通过登记的住所无法联系，不予配合检查抽查情节严重，致使无法开展实质性检查抽查的，取得相关证据后直接形成相应的检查结果，按规定做出行政处罚并列入社会组织信用记录。

（四）督促整改

根据检查抽查结果，对存在问题的社会组织下发整改通知书，要求限期整改。

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