金寨县“食”事实办做好老年助餐“暖心事”

金寨县坚持以人民为中心的发展思想，顺应老年人居家幸福养老需求，及早谋划，统筹兼顾，顶格推进村（社区）养老服务站（中心）建设，有效解决老年人居家养老吃饭难问题。截至目前，全县共建成社区养老服务中心4个、村级养老服务站26个，服务中心（站）每日就餐老人人数2000人次以上，较好解决了空巢老人居家养老助餐难问题。

一、高起点谋划实施，构建居家养老新格局。县委出台《金寨县基本养老服务体系建设实施方案》，明确“一次规划、分步实施”“先特惠、后普惠”原则，高位推进居家养老服务体系建设工作，明确2022年底前实现城市社区助餐服务全覆盖，2025年底前，村级养老服务站覆盖面不低于50%。构建社区管理服务综合体。充分利用社区内闲置机关单位、校舍等公房，整合文体卫生、养老托育、残疾康复等公共服务需求，按照“医养康社托”五位一体方式，统筹推进 10个“医养康社托”社区服务综合体建设，打造以党群服务中心、体育文化活动中心、老人儿童日间照料中心、家庭发展服务中心、志愿者创客中心和康养食堂为主体的“五中心、一食堂” 六大功能区，开展“一站式、全方位”服务。提升社区居家养老服务能力。提升青山、红星、红村、红石4个社区老年食堂居家养老服务能力，采取公建民营社会化方式运营，政府每年投入149万元通过购买服务，将物业保洁、日间照料、食堂运营等服务打包，为社区老人提供助餐送餐、日间照料、休闲娱乐等一站式居家养老服务。试点建设农村养老服务站。围绕老年食堂（助餐点）建设，拓展残疾老人助浴、残疾人康复训练、老年人文体娱乐服务内容，提升村（社区）养老服务站（中心）居家养老功能。兼顾留守儿童关爱、快乐健身、老有所学、安心托幼等需求，因地制宜推进服务设施建设，拓展老年助餐服务内容，一揽子解决好农村老年人烦心事，办好“一老一小”关爱民生实事。2022年计划建设62个，目前已建成运营26个，其余在7月底全部建成运营。

二、高质量管理运营，实现暖心服务零距离。坚持将服务中心（站）建设纳入重要民生工程，通过高质量、精细化管理运营，为老人提供全方位、个性化服务，不断提升老年人幸福感和获得感。优质化餐食服务。采取“公建民营”运营模式，由专业餐饮服务集团负责运营，充分考虑老年人饮食习惯，按照“5元吃得饱、10元吃得好”标准，为老年人提供质优价廉餐食服务，确保饭菜可口、营养健康、价格实惠。社区养老中心运营以来，餐食服务得到设施老人一致好评，两年多来实现零事故、零投诉。便捷化助餐服务。针对高龄、失能等不便到达活动地点的老年群体，启动爱心送餐志愿服务项目，成立爱心送餐志愿服务队，由康养食堂提供一荤两素免费饭菜，志愿者义务送餐上门，保障每天中餐、晚餐供应，构建社区养老服务10分钟生活圈，真正打通养老服务“最后一公里”。 个性化综合服务。在助餐的同时，适时为老人提供助医、家政、精神慰藉等“个性化”服务，为高龄、失能老人提供助洁、助能等日间照料服务，助医、助购等外出服务，以及探视、陪聊等精神慰藉服务。

三、高标准保障投入，探索养老服务新机制。按照“财政给予支持、群众自养为主、引导社会参与”原则，探索社区（村）养老服务中心（站）运营机制，县财政给予建设资金支持和适当的运营补贴。加大建设经费投入。县政府预算统筹资金，用于社区（村）养老服务中心（站）建设运营补助。对新建的老年食堂、助餐点，原则上按照每个10万元、3万元标准予以一次性建设补助,省市专项资金不足部分，由县财政统筹补齐。健全长效运营机制。村养老服务站老年食堂原则上与村干部食堂整合运营，安排1-2名公益性助餐服务岗位，节约厨师服务人员用工成本。根据服务人数和年运营时间，给予每站点年均3万元运营补助。实施差别化助餐补助。城市社区老年食堂助餐补贴标准为实际餐费的20%，老人在老年食堂就餐只需支付餐费的80%部分。村老年食堂助餐补贴按照定餐定额方式发放，补贴标准为60-69岁、70-79岁、80岁以上的老年人每餐分别补助不少于1元、2元、3元；分散供养特困人员、低保对象中的老年人，每餐补助不少于3元。助餐补贴由乡镇政府根据老年食堂老人就餐刷卡记录，按月拨付至运营机构账户。拓宽资金保障渠道。统筹中央、省彩票公益金相关补助资金、省级养老服务体系建设奖补资金和地方福彩公益金等倾斜用于老年助餐服务。采取“个人出一点、企业让一点、政府补一点、慈善捐一点、志愿做一点”的多方支持方式，让老年人愿意吃、吃得好。村级养老服务站老年食堂在村“扶危济困”互助社账户设置运营支付科目，村“扶危济困”互助社募集资金可用于老人助餐服务，促进老年助餐服务可持续发展。